Ekim 2025'te, Rusya'nın Ukrayna işgalinden ve 2022'de Nord Stream boru hatlarının dört hattından üçünün tahrip edilmesinden üç yılı aşkın süre sonra, Alman çevreci kuruluş Deutsche Umwelthilfe (DUH), Nord Stream 2'nin (NS2) Almanya ve tüm Avrupa Birliği'nin enerji arz güvenliği için ciddi risk oluşturduğunu bir kez daha doğrulayan bir iç hükümet raporu taslağını kamuoyuyla paylaştı.
"Versorgungssicherheitsbericht NS2" olarak bilinen ve 8 Temmuz 2022 tarihli belge, dönemin Bakanı Robert Habeck yönetimindeki Alman Ekonomi ve İklim Bakanlığı tarafından hazırlanmıştı. Belgenin kamuoyuna açıklanması, yeni Bakan Katherina Reiche'nin (CDU) projenin sertifikasyonunun potansiyel olarak yeniden başlatılması için bir kapı araladığı bir zamana denk geliyor.
Tam adı "Entwurf Versorgungssicherheitsbericht Nord Stream 2" olan rapor, Alman enerji mevzuatının (EnWG §4b) gerektirdiği NS2 sertifikasyon prosedürü kapsamında hazırlandı. Amacı, yıllık 55 milyar metreküp kapasiteli boru hattının arz güvenliğini güçlendirip güçlendirmediğini veya zayıflatıp zayıflatmadığını değerlendirmekti. Analiz, Rusya'dan gelen arz kesintileri gibi kriz senaryolarını simüle eden modeller dahil ekonomik, jeopolitik ve hukuki verilere dayanıyor.
Belgenin kilit bulguları açık ve olumsuzdur. Ukrayna'yı ve Orta-Doğu Avrupa ülkelerini devre dışı bırakan NS2, Almanya'nın Rus Gazprom'a tek taraflı bağımlılığını artırarak enerji sistemini siyasi manipülasyonlara açık hale getiriyor. Rapor, projenin Şubat 2022'deki Ukrayna işgalinin ardından gerçeğe dönüşen enerji şantajına imkân tanıyarak "Vladimir Putin'in iktidar çıkarlarına" hizmet ettiğini vurguluyor. Simülasyonlar, NS2 üzerinden arz kesintisi halinde Almanya'nın başka kaynaklardan daha pahalı LNG ithal etmek zorunda kalacağını, bunun fiyatları yüzde 20-30 artıracağını ve Polonya ile Çekya gibi komşu ülkelerin şebeke istikrarını tehlikeye atacağını gösteriyor.
Belge hukuki boyutları da analiz ediyor: NS2 AB'nin ayrıştırma (unbundling) direktiflerini ihlal ediyor ve bu durum Avrupa Komisyonu ile uyuşmazlıklara yol açabilir. Ekolojik olarak rapor, inşaat ve işletme kaynaklı metan emisyonlarını yılda milyon tonlarca CO2 eşdeğeri olarak tahmin ediyor — bu AB'nin iklim hedefleriyle çelişiyor. DUH, raporun 2022'de yayıma hazır olduğunu; ancak içinde Robert Habeck'in yer aldığı Scholz hükümetinin sertifikasyonu — savaşın patlak vermesinden hemen önce 22 Şubat 2022'de, 2021'deki olumlu değerlendirmeyi geri çekerek — durdurduğunu vurguluyor.
2018'den 2021'e yaklaşık 11 milyar euroya inşa edilen Nord Stream 2 başından beri tartışma konusuydu. ABD, Polonya ve Baltık ülkeleri dahil eleştirmenler bunu Rusya ve Almanya'nın hâkimiyet aracı olarak görüyordu. Yaptırımlara rağmen proje Eylül 2021'de tamamlandı. Aralık'ta Alman düzenleyici BNetzA prosedürel nedenlerle sertifikasyonu durdurdu. Ukrayna savaşı kararı hızlandırdı: 22 Şubat 2022'de Scholz hükümeti NS2'yi bloke etti. Zirve noktası 26 Eylül 2022'deki patlamalardı — hem NS1 hattı hem de NS2'nin bir hattı hasar gördü ve tahminen 28,5 milyon ton CO2-eşdeğeri metan sızıntısı meydana geldi. DUH bu riskleri daha Nisan 2022'de görmüştü.
2022 tarihli kamuya açık olmayan rapor bu kaygıları doğruluyor. Dışişleri (AA), Başbakanlık (BK-Amt) ve Maliye Bakanlığı (BMF) ile dahili olarak tartışılmış ve BNetzA'ya iletilmesi planlanmıştı.
2025'te Friedrich Merz (CDU/CSU) yönetiminde durum değişiyor. Ekonomi Bakanı Katharina Reiche, DUH'un açıklamalarına yanıt olarak şunu kabul etti:
"Wiederaufnahme des ruhenden Verfahrens [...] nicht ausgeschlossen werden kann" — prosedürün yeniden başlatılması orta vadede dışlanmıyor.
DUH bunda Ukrayna ile dayanışmayı ve iklim hedeflerini tehdit eden "düşünce oyunları" (Gedankenspiele) görüyor.
Raporun önemi çift yönlüdür. Tarihsel olarak NS2'nin risklerinin savaştan önce açık olduğunu kanıtlıyor — 2022 raporu önceki hükümetlerin kötü yönetiminin "kanıtı." Güncel olarak enerji krizi ve dönüşüm döneminde çeşitlendirme ihtiyacını vurguluyor. DUH, NS2'nin "Avrupa'nın en büyük gaz projesi" olarak Energiewende'yi (enerji dönüşümünü) engellediğini savunuyor.
DUH Genel Müdürü Sascha Müller-Kraenner şöyle çağrıda bulunuyor:
"Eğer Şansölye Merz NS2 konusunu kesin olarak kapatmaktan ciddiyetle söz ediyorsa Reiche nezdinde müdahale ederek tüm işletme izinlerini iptal etmelidir. (...) Rapor NS2'nin her zaman bir tehdit olduğunu gösteriyor. Reiche'nin raporu yayımlamaması anlaşılmaz — bu denli tartışmalı bir geçmişte şeffaflık hayati önem taşıyor."
[Aleksandra Fedorska, Tysol.pl ile çok sayıda Polonyalı ve Alman medya kuruluşunun gazetecisidir]
["Bilmeniz gerekenler" ve SSS bölümleri ile ara başlıklar ve giriş Editörlüğe aittir]
