İçişleri ve İdare Bakanlığı, BiznesAlert.pl'ye Alman Federal Polisi'nin 24 Haziran'da açıkladığı verilerle örtüşmeyen rakamlar verdi. Polonya Bakanlığı tarafından sağlanan rakam (3.578), Almanların açıkladığı rakamdan (4.605) binden fazla düşük. Bu şaşırtıcı farkın cevabı, Polonya sınır muhafızlarının Almanya tarafından kimlerin ve kaç kişinin geri gönderildiğine dair doğru bilgiye sahip olmamasında yatıyor olabilir – BiznesAlert.pl için Aleksandra Fedorska yazdı.
Ekim 2023'ün ortasında Almanya, Polonya sınırında tek taraflı sabit kontroller uygulamaya başladı. O zamandan bu yana, sınırda ve bölge genelinde kontroller yoğunlaştı. Yabancıların Almanya'da kalmaya hak kazandıran ilgili belgelere sahip olmaması durumunda, "sınırdan iade" olarak adlandırılan Polonya'ya sınır dışı etme uygulaması devreye giriyor.
Sınır dışı etmelerin büyük çoğunluğu Ukrayna vatandaşlarını kapsıyor; bu durum hem Polonya hem de Almanya tarafından doğrulandı. Federal Polis, Polonya'ya yapılan sınır dışı etmelerin ayrıca Almanya'ya giriş yasağının bir sonucu olduğunu açıklıyor. Bu yasak, hüküm giymiş suçlulara uygulanabiliyor ve göçmenlik makamları bu kişilerin serbest dolaşım hakkını geçici olarak askıya aldığında devreye giriyor. Ocak-Mayıs 2024 döneminde Ukrayna vatandaşlarının Almanya'dan Polonya'ya sınır dışı edilme nedenlerinin özetinde, 13 kişi polis tarafından "kamu düzeni, iç güvenlik, halk sağlığı veya uluslararası ilişkiler için tehdit" olarak sınıflandırıldı. Federal Polis, bu belirli grubun neden Ukrayna'ya değil de Polonya'ya gönderildiğini açıklamadı.
Ukrayna'dan gelmeyen sınır dışı edilmiş kişilerin durumu daha da karmaşık. Federal Polis, Ukraynalıların yanı sıra Suriyelilerin, Gürcülerin, Afganların ve Türklerin de Polonya'ya sınır dışı edildiğini kabul etti. Biznesalert.pl'nin elde ettiği belgelere göre, sınır dışı edilenler arasında Fas ve Somali vatandaşlığı beyan eden kişiler de bulunuyor.
İdari süreç
Federal Polis ve Polonya sınır muhafızlarının dosyalarında yer alan Fas vatandaşı Abderrahman Jammal, 13-15 Mayıs 2024 tarihlerinde Frankfurt an der Oder'de düzenlenen bir belgede "Almanya'da oturma izni olmadan ve pasaportsuz, izinsiz olarak Almanya topraklarına giren" bir kişi olarak nitelendirildi. Abderrahman Jammal, kendisini Almanya'yı terk etmekle yükümlü kılan belgeyi imzalamayı reddetti. Bu belge kapsamında Alman yönetimi, Abderrahman Jammal'a iki yıllık ülkeye giriş yasağı ilan etti. İki gün sonra, 15 Mayıs 2024 saat 17:45'te Abderrahman Jammal, Guben'deki sınır köprüsünde Polonya sınır muhafızlarına teslim edildi. Editörlüğümüzün erişebildiği protokolde Polonya sınır muhafızları, transferin Forst'taki Federal Polis tarafından Guben köprüsünde gerçekleştirilen basitleştirilmiş geri kabul prosedürüne dayandığını belirtti. Bu yerleşim yerleri Frankfurt an der Oder'den yaklaşık 80 kilometre uzaklıkta bulunuyor.
Polonya tarafının protokolüne göre: "Alman tarafı, bir yabancının 13.05.2024 tarihinde saat 16.30 civarında Zhytovany-Coschen sınır köprüsü bölgesinde Polonya-Almanya sınırını yasadışı olarak geçtiğini bildirdi." Polonya sınır muhafızları Bay Jammal'a Lubuskie Voyvodalığı'ndaki yardım noktalarının bir listesini verdi. Ardından kendisi Zielona Góra'ya gitti; orada bir sosyal kooperatif ve bir hayır kurumu ona yardım etti.
Roma Mucha, Zielona Góra'da bir sosyal aktivist. "Miejsce na Ziemi" vakfı için çalışıyor. Bayan Mucha, yerel idari yapıların aşırı yüklendiğini ve Almanya'dan sınır dışı etmeler sorunuyla karşı karşıya kalan sınır muhafızlarının durumunu ayrıntılı olarak anlattı. "Bir noktada sınır muhafızları, Almanya'dan sınır dışı edilen insanların sığınabileceği bir yer bulsunlar diye vakıf aktivistlerine ait özel bir ev adresi bile verdi" diye bildiriyor Bayan Mucha.
Polonya tarafında bundan sonra ne olacak?
Yabancılar Dairesi, yabancıların Polonya'ya kabul edildikten sonra, yabancının özel durumuna bağlı olarak, Polonya'da uluslararası koruma başvurusunun kabulünü de içerebilecek idari prosedürlerin yürütüldüğüne dikkat çekiyor. Başvuru kabul edildikten sonra, yabancı, Yabancılar Dairesi'nin kabul merkezine veya yabancılara yönelik güvenlikli merkeze yönlendirilebilir; bu, yabancının geri dönüş yükümlülüğüne ilişkin işlemlerin başlatılması için yapılır.
Yabancılar Dairesi Başkanı'nın sözcüsü, Daire'nin yalnızca Dublin prosedürleri temelinde işlem yürüttüğünü belirtti; Dublin II tüzüğü, uluslararası koruma başvurusunun doğrulanmasından sorumlu AB ülkesini belirler. Bu yılın ilk beş ayında Polonya, Dublin prosedürleri kapsamında Alman başvuruları üzerine 560 olumlu karar verdi. "Ancak olumlu değerlendirilen başvurulara ilişkin veriler, Polonya'ya transfer edilen yabancı sayısıyla aynı değildir" dedi sözcü.
Polonya ve Almanya rakamları tutmuyor
İçişleri ve İdare Bakanlığı, BiznesAlert.pl'ye Alman Federal Polisi'nin 24 Haziran'da açıkladığı verilerle örtüşmeyen rakamlar verdi. Polonya İçişleri Bakanlığı'nın sunduğu rakamlar (3.578), Almanların açıkladığından (4.605) binden fazla düşük. Bu şaşırtıcı bilgi farkının cevabı, Polonya Sınır Muhafızlarının Almanya tarafından kimlerin ve kaç kişinin geri gönderildiğine dair doğru bilgiye sahip olmamasında yatıyor olabilir. Federal Polis, geri getirilen sınır kontrollerinde Almanya'ya girişi reddedilen kişileri Polonya Cumhuriyeti'nin herhangi bir ek koşul veya formalite olmaksızın geri almakla esas olarak yükümlü olduğuna inanıyor. Almanya ile Polonya arasındaki ikili geri kabul anlaşmasında yer alan transfer koşulları, giriş reddinin söz konusu olduğu durumlarda uygulanmayacaktır. Bireylerin ilgili Polonya makamlarına fiziksel olarak teslimi için çaba gösterilmesi gerekmekle birlikte, personel, organizasyon veya diğer nedenlerle bunun garanti edilememesi halinde kararın uygulanması yine de caizdir. Dolayısıyla Alman tarafı, Polonya sınır muhafızlarının bulunmadığı durumlarda bile kişileri Polonya'ya transfer edebilir.
