Almanya'da 2009 yılından bu yana MON810 mısırı gibi genetiği değiştirilmiş organizmaların (GDO) ekimi yasak olup GDO tarımı araştırma amaçlarıyla sınırlandırılmıştır. Bununla birlikte, özellikle soya ve mısır başta olmak üzere genetiği değiştirilmiş ürünler, ağırlıklı olarak hayvancılık için yem olarak önemli miktarlarda ithal edilmektedir.
GDO'lu ürünleri konvansiyonel tahıllardan ayırt etmek her zaman mümkün olmuyor. Almanya, 2023 yılında toplam yaklaşık 12,3 milyon ton tahıl ithal etti; bunun 3,1 milyon tonu başta Polonya, Ukrayna, Fransa ve Macaristan olmak üzere mısırdı. Özellikle Ukrayna menşeli mısırın bir kısmı (2023: 619.000 ton, 2024 Temmuz'a kadar: 447.000 ton) GDO içeriyordu.
Sağ görüşlü Alternative für Deutschland (AfD) partisinin milletvekilleri, Ukrayna'dan Almanya'ya tahıl ithalatı kontrollerine ilişkin bir soru önergesi (Drucksache 21/6544) verdi. Federal hükümetin yanıtı, özellikle Macaristan ve Ukrayna bağlamında tahıl ithalatında genetiği değiştirilmiş organizmaların (GDO) izlenmesiyle ilgili kontrol prosedürlerine ve zorluklara ışık tutuyor.
Almanya, başta Ukrayna, Fransa ve Avusturya olmak üzere çeşitli ülkelerden önemli miktarlarda tahıl -mısır dahil- ithal ediyor. 2024 yılında Macar pazarına, uygun şekilde etiketlenmemiş GDO içeren tahıl partilerinin sokulduğu tespit edildi. AfD grubu, kontrollerin etkinliği, ithal edilen GDO'lu tahıl miktarları ve hükümetin gıda güvenliğini sağlamak için aldığı önlemler hakkında sorular yöneltti.
2023 yılında Polonya, büyük tarımsal üretimi ve o güne kadar daha düşük fiyatları nedeniyle zaten önemli bir mısır üreticisi ve ihracatçısı olduğundan Almanya'dan kayda değer miktarda mısır ithal etmiyordu.
Alman hükümeti, anayasadan kaynaklanan yetki paylaşımı gereği tahıl ithalatının GDO açısından kontrolünün eyaletlerin sorumluluğunda olduğunu vurguladı. Federal Tüketici Koruma ve Gıda Güvenliği Ofisi (BVL), özel bir veri tabanında kontrol verilerini toplayarak koordinasyon rolü üstleniyor. Bir tahıl partisinde GDO tespit edilmesi halinde bilgiler derhal BVL'ye bildirilir ve AB düzenlemelerine (örneğin 2017/625 sayılı Yönetmelik) aykırılık durumunda AAC (İdari Yardım ve İşbirliği Sistemi) sistemine kaydedilir.
1 Ocak 2024'ten itibaren BVL veri tabanında Ukrayna menşeli mısır partilerinin GDO varlığı açısından pozitif test edildiği kaydedildi. Ayrıntılı veriler, bitki türü, menşe ülke, test sonuçları ve analizi yapan laboratuvar hakkında bilgiler içeriyor. Ancak numune alınan partilerin büyüklüğü veya belirli numune alma noktalarına ilişkin veriler, sorumluluğun eyaletlerde olması nedeniyle merkezi olarak toplanmıyor.
Tohumların GDO açısından kontrolü de eyaletler tarafından yapılmakta ve sonuçlar özel bir veri tabanına kaydedilmektedir. Ancak 2024 yılında tohumlara ilişkin RASFF (Gıda ve Yem İçin Hızlı Uyarı Sistemi) bildirimlerinde herhangi bir ihlal raporlanmadı; bu da tespit edilen GDO partilerinin doğrudan bir tehdit olarak değerlendirilmediğini gösteriyor.
Hükümet, 2024 yılında etiketsiz GDO ürünlerinin pazara sürüldüğü Macaristan'daki duruma da değindi. Sorunun yalnızca Ukrayna gibi tek bir ülkeyle sınırlı olmadığı, Fransa veya Avusturya gibi birçok ihracatçı ülkede de mevcut olduğu vurgulandı.
Federal hükümet, kontrol edilen tahıl partilerinin toplam ithalata oranına ilişkin tam verilere sahip olmadığını kabul etti; bu da sorunun boyutunun doğru bir şekilde değerlendirilmesini zorlaştırıyor. Ayrıca numune alma noktaları veya parti büyüklükleri hakkında ayrıntılı bilgilerin merkezi olarak raporlanma zorunluluğunun bulunmaması, sistemin şeffaflığını sınırlandırıyor. Tohum kontrol verileri kısmen kamuya açık olup BVL ve LAG (Federal-Eyalet Sağlık Topluluğu) web sitelerinde erişilebilir; ancak şirket adları veya kesin ithalat miktarları gibi tüm ayrıntıları kapsamamaktadır.
GDO ürünleri, AB düzenlemelerine uygun oldukları sürece Almanya'da işlenmeden veya satılmadan transit olarak taşınabilir ve aktarılabilir. Bu durum, Almanya'nın özellikle ABD, Brezilya veya Ukrayna gibi AB dışı ülkelerden gelen mallar için Avrupa ticaretinde ana lojistik merkez konumunda olması nedeniyle büyük önem taşıyor.
Polonya'ya veya diğer Doğu Avrupa ülkelerine gönderilen mallar için transit ülke konumundaki Almanya, daha sonra kamyon veya trenle Polonya'ya aktarılabilecek GDO ürünlerinin taşınmasına olanak sağlıyor. Almanya'daki limanlar ve lojistik merkezler (örneğin Hamburg, Hollanda'daki Rotterdam'dan Almanya üzerinden devam eden taşımacılık) geniş çaplı ticari alışverişe hizmet ediyor.
AfD'nin soru önergesi, özellikle Macaristan'daki etiketsiz partiler bağlamında tahıl ithalatında GDO kontrolüyle ilgili sorunları gün yüzüne çıkardı. Alman hükümeti, eyaletler ve BVL arasındaki işbirliğine dayanan mevcut kontrol sisteminin etkinliğini vurgularken verilerin merkeziyetsizliğinden kaynaklanan sınırlamalara da dikkat çekiyor. Ukrayna dahil olmak üzere uluslararası piyasadaki durum, AB gıda güvenliği standartlarına uyumun sağlanması için sürekli izleme gerektiriyor.
